保卫处“三重一大”事项决策制度
和处务会议制度
一、“三一大” 事项决策制度
(一)总则
目的:为进一步健全和完善保卫处领导班子议事决策机制,规范集体决策,推进决策科学化、民主化,结合保卫处工作实际,特制定本制度。
指导思想:在学校党政的坚强领导下,坚持民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,逐步完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,保证决策的科学民主性;须遵守国家法律法规、党内规则制度和有关政策,保证决策的合法性。
“三重一大”定义:本制度所称的“三重一大”指重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排及大额度资金使用事项 。
(二)“三重一大” 事项的主要内容
重大决策事项:事关学校改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益,依据有关规定应当由保卫处领导班子集体研究决定的重要事项,如贯彻学校等上级有关行政工作的重要会议精神,并结合保卫处实际提出行政工作具体实施意见;研究审定保卫处年度行政工作计划、总结,审定有关处行政工作的规章、制度、办法等重要事项 。
重要干部人事任免事项:需要报送学校审批的重要干部人事事项,以及部门队伍建设、人员调动、人事管理工作和奖惩事项等方面的重要工作 。
重大项目安排事项:对学校规模条件等产生重要影响的项目设立和安排,如校园安全设施建设项目等。
大额度资金使用事项:规定金额以上( 1 万元以上)的资金预算和使用,以及一次性使用和处置固定资产、无形资产价值规定金额以上的事项 。
(三)“三重一大” 的决策机制和程序
集体决策机制:处长全面负责保卫处行政管理工作,对重大问题通过处务会行使决策权。
集体决策程序:凡属“三重一大”事项需要决策的议题,应经分管处长审阅沟通后,方可提交会议研究决策。
依照国家法律、法规和党纪条规及学校规章,凡属 “三重一大” 事项,在提交处长办公会决策之前,要经过必要的民主程序进行论证,深入调查研究,进行科学论证,必要时提交论证报告或立项报告。
集体讨论决定。“三重一大” 事项以会议的形式进行,由处务会集体讨论决策;决策事项提交者必须向会议报告;与会者在会上充分发表意见,表明态度。
(四)“三重一大” 决策议事规则
决策表决方式和条件:处务会固定出席人员的三分之二以上到会时,方能召开。实行处长负责制,会议议程应在听取与会者意见后,由处长审定。
会议议题:会议应按照预定议题进行,对于临时动议,除紧急情况外不予讨论和表决。
信息公开:除涉密事项外,“三一大” 决策事项应按照相关规定予以公开。
决策执行:参与“三一大”事项决策有不同意见,可以保留或向上级反映,但不得擅自改变或拒绝执行。会议研究决定“三一大” 事项,应坚持一题一议,对决策建议应当表示同意、不同意或者缓议,并说明理由 。
决策复议:会议决策中意见分歧较大或发现有重大情况尚不清楚的,应暂缓决策,待进一步调研或论证后再做决策。凡处务会做出的决策,如需再次上会复议,必须 1 人动议,并在会前征得三分之二以上应出席会议同志同意,否则不得复议。
记录存档:通过处务会议决定的“三一大”事项都应当完整、详细记录并以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留存文字材料存档备查。
(五)“三一大” 事项决策的实施
会议决定的事项,必须明确落实的部门和负责人。处长办公会做出的决定,由处务会成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。
处务会决定的事项,由办公室负责督办,并及时将落实情况向处长汇报,对决策执行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,提出纠正建议。
(六)责任追究
1.凡属下列情况给国家、学校造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任:
2.不履行或不正确履行“三一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的。
3.未经集体讨论决定而个人决策、事后又不及时通报的。
4.泄露尚未正式公布的会议决定和需要保密的会议内容。
5.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人。
6.执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的。
7.其他因违反本实施办法而造成失误的。
对给学校造成重大损失和严重政治影响的,按照党风廉政建设责任制的规定追究相关责任。依据职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任,根据事实、性质、情节应承担的责任,按照学校干部管理权限、处分审批权限及相关程序办理。
二、处务会议制度
会议主持:保卫处处务会由处长主持,处长公出期间,处务会由副处长负责主持 。
参加人员:科长以上干部 。
会议内容:
1.听取各科长工作情况及专项工作汇报。
2.征求、收集工作意见和要求,研究改进措施。
3.集中讨论、研究和决定有关工作,如传达学校和上级公安机关的指示精神;检查上次处务会议安排工作的落实情况;安排部署下一步的工作等。
4.总结工作,提出任务。
会议频次:处务会每月召开例会 1 次。在特殊情况下,可紧急召开处务会研究布置工作 。
会议组织:综合科或办公室负责会议记录、整理及决定文件起草等工作,并协助处领导督办、落实。参会人员要按时到会,认真做好记录,因故缺席者要向相关负责人请假。