进入7月份以来,全国部分地区、行业相继发生了安全生产重特大事故,给人民群众生命财产造成重大损失,这充分说明一些地区和行业存在着安全发展理念不牢固,安全监管责任不落实,安全防范不到位,安全隐患长期得不到治理等一系列问题,由此引起国务院和各级政府高度重视。根据国务院7月27日常务会议精神,按照《河南省人民政府安全生产委员会关于贯彻国务院常务会议决定精神组织开展安全生产大检查活动的通知》(豫安委明电[2011] 2号)、《河南省教育厅关于组织开展安全生产大检查活动的通知》(教技装[2011] 641号)要求,经研究决定在全校范围内开展安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下:
广泛深入组织开展安全生产大检查活动,全面细致查纠各类事故隐患和不安全因素,严厉打击非法违法建设、生产、经营活动,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,进一步推动安全生产主体责任和监管责任的落实,坚决有效防范和遏制重特大事故发生,切实将国务院常务会议精神和省委、省政府、省教育厅的要求部署贯彻落实到位。
安全大检查活动从10月21日开始到年底结束。检查采取条块结合,各单位、各部门全面自查、学校安全生产办重点检查督查和抽查相结合的方式进行。
各单位、各部门结合自身实际,重点检查安全生产宣传教育、隐患排查整改、制度建立落实、设备设施管理、安保力量、饮食卫生、校舍安全、消防安全、校车安全、周边环境、应急预案及演练等。学校将对各单位、各部门开展自查自纠情况进行抽查,对组织开展安全生产大检查活动重视不够、整改不力的进行通报,并按照“四不放过原则”进行责任追究。
1、各单位、各部门安全生产责任制落实情况。各单位、各部门主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2各单位、各部门安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况。特别是学生实践、试验、实习场所安全监管情况,后勤物资仓库安全管理情况、学生聚集场所、学生公寓、餐厅等部位安全管理制度的建立和安全措施的落实情况。
3、隐患排查整改和重大危险源情况。各单位、各部门对排查出的隐患整改落实情况,涉及安全生产重要设施、特种装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险化学品的存储管理、化学实验场所建设及管理措施落实情况。
4、应急管理情况。各单位、各部门制订应急预案和应急演练情况。
1、加强领导,迅速行动。各单位、各部门把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制安全事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓细、抓好。各单位、各部门主要负责人要切实负起第一位的责任,迅速组织开展自查自纠工作。
2、即查即改,严格治理。各单位、各部门对自查出来的问题要自觉整改到位,对自查或督促检查中发现的有重大隐患的校舍及设施,要严格落实“重患必停”要求,立即停用,并及时向学校报告。
3、强化基础,健全机制。各单位、各部门将安全检查与强化基层基础、建立健全长效机制结合起来,同步抓好南阳医专2011年安全创建行动计划的贯彻落实。对发现的各类问题和隐患,必须从制度、管理的方面深挖形成原因,针对问题进一步健全体制机制、完善规章制度,严格安全管理,强化从业人员培训、培育校园安全文化等方面制定对策措施,切实消除隐患产生的根源,严防各类安全事故发生。
4、落实责任,严肃问责。严肃组织领导问责,对该研究未研究、该制定方案未制定方案、该安排部署未安排部署的,要从严追究责任单位、部门主要负责人责任。严肃检查督查问责,对该检查监督未检查监督、发现问题未当场采取纠正措施、该下整改未下整改的、该复查未复查的,从严追究检查人员责任。
5、广泛宣传,形成氛围。要充分利用校报、宣传板、多媒体、校园网等宣传教育设施,教育引导师生员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,提高安全防范意识和技能。
各单位、各部门要认真分析、及时研究解决大检查过程中发现的问题,不断总结经验,推动此项活动深入开展。各单位、各部门请分别于11月3日、12月20日前,将各阶段工作开展情况报送学校保卫处,学校按要求上报教育厅。