2011年是我校《“十二五”教育事业发展规划》开局之年，是我校启动升本工程的关键一年，为推进安全创建行动向纵深发展，确保“十二五”规划顺利实施、“6641”工作目标顺利实现，特制定本行动计划。
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实河南省委、省政府《安全河南创建纲要（2010-2020年）》，河南省教育厅《全省教育系统2011年度安全创建行动计划》，深入开展“平安校园”创建活动和校园周边环境治理，切实消除各类安全隐患，采取得力措施，预防各类案事件发生，为学校稳妥改革和快速发展创造优良环境。
以保障师生员工生命财产和学校公共财产安全为根本出发点，以建立健全安全教育长效机制为主线，全面提升师生员工的安全素质，为群防群治奠定基础。坚持以防为主、防治结合原则，大力加强安全管理和隐患排查治理工作，坚决消除安全稳定隐患；努力提高安全综合保障水平，不断完善人防、物防、技防三防体系，夯实立体防范的物质基础；深化“安全生产年”活动成果，进一步优化安全稳定环境，坚决遏制有重大影响的群体性事件、刑事案件、人身伤亡、食品卫生等重大安全事故发生，努力促进学校健康、快速、和谐发展。
各单位、各部门要对所属员工进行深入细致的安全知识教育、培训，要完善制度，建立学生安全教育长效机制，主要领导要亲自部署，组织学习培训，普及交通、消防、饮食卫生、防盗防骗等安全基础知识。涉学系（部）要开设一定课时的安全教育课，要认真选拔和培养自己的安全教育兼职教师，必要时可聘请保卫处或交通、公安、消防、电力等部门专业人员为安全教育辅导员，努力提高教育培训水平；要适时开展应急演练，全面提升师生员工应对突发事件和自然灾害的能力。各类安全教育要有针对性，要做到点面结合，突出重点，要根据季节特点和特殊时段开展专项教育，要认真组织安全生产月、11.9消防日、全民安全教育日等群众性安全教育活动；要密切关注特殊学生的一切思想和行为动向，及时进行心理干预和开展帮教。各单位、各部门要充分利用好各种宣传手段和阵地，开展丰富多彩的安全教育宣传活动，把安全教育和文娱体育活动结合起来。同时在校园公共集聚场所和可能造成人员人身伤害的危险地段、危险场所设立警示标志，形成浓郁的校园安全文化。
各单位、各部门要切实开展岗位从业安全教育培训，对于从事危险化学品、易燃易爆物品、放射性物品管理和锅炉、水电、消防管理等需要持证上岗的管理操作人员，必须接受相应的安全教育培训，保证员工具有相应的安全技能，落实持证上岗。
各单位、各部门要根据实际，进一步完善安全管理制度和安全管理应急预案，并组织所属师生员工认真进行学习和开展演练，提高应对突发事件的预警、防范、处置能力。与下属单位和个人签订安全责任书，建立各自的安全教育档案，把安全管理责任制和责任追究制落到实处。
（1）管理理念达标：学校及各单位、各部门在制订发展规划和工作计划时，要明确把安全纳入整体规划，并把安全置于每项工作的顶层进行设计，确保每项工作安全、顺利完成。
（2）管理机制达标：各单位、各部门要配齐安全管理专兼职人员，涉学系（部）要配备安全管理专干，建立健全安全管理专项制度、运行机制和档案资料。
（3）防范措施达标：建立人防、物防、技防为一体的立体安全防范网络，及时对学校的监控设施设备进行维修升级，提高科技创安水平；提升在建工程的安全等级，把学校的校舍建成最坚固的建筑；严格校车管理，落实年检、定期保养制度，杜绝驾驶员酒后驾驶现象；落实学生食堂升级改造计划，推行学生食堂安全量化评定；强化消防安全“四个能力”（检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力）建设，提升学校防范火灾事故的能力。
根据“早排查、早发现、早控制、早解决”的工作原则全面掌握各薄弱环节、重点时段、重点部位等可能引发安全隐患的苗头。
全面排查治理校园内部管理、校园周边环境存在的安全隐患，学校安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实等方面存在的薄弱环节。要重点抓好关键部位及关键环节的安全隐患排查，一是医院和校区教室、宿舍、图书资料室及所有仓库的消防安全；二是易燃、易爆、有毒、有害物品的保管安全；三是学生餐饮和医院病号餐饮的饮食安全及公共卫生安全；四是基建、用电、用气、制氧、用氧、教学实验、校车管理、实习、集体活动等生产安全；五是校内及周边交通安全；六是网络信息安全、内部信息及个人信息安全；七是有心理障碍、法纪观念淡漠、学习生活困难等问题学生的人身安全；八是校属集体财产及师生员工个人财产安全。
第一时段（五月底以前）：在五月底以前各单位、各部门要组织专人对所属辖区各类安全隐患进行全面排查，能够立即整改的立即整改，对于暂时难以完成整改的，要列出计划，排出整改日程表，同时明确责任并加强监控。
第二阶段（6月-9月）：围绕汛期安全做好隐患排查治理工作。总务处要排查学校防汛设施完好有效，下水管道是否畅通，校园围墙是否存在受水浸湿危险，挡土墙是否坚固耐用，防汛物资是否充足；一附院要做好汛期防汛工作；基建处要确保基建工程安全度汛。其他各单位要结合自身实际做好汛期安全应急准备工作。此阶段要着重教育学生不要到河流、胡泊、水库等不明水域洗澡游泳，预防溺水事故发生。
第三阶段（10月-12月）：针对第四季度天干物燥，气温降低，雾雪天气特点，要着重开展消防安全隐患、交通安全隐患排查。各涉学系（部）要对宿舍、教室、实验室进行认真细致的消防安全隐患排查治理，特别强化师生消防安全知识普及教育，同时开展防火应急演练，提高学生逃生自救能力。消防管理人员要落实消防安全管理责任，加大消防安全管理，排查治理消防安全隐患，对于个别部门存在违反消防法规的行为，要及时下达限期整改通知书，督促整改，确保整改成效，从而有效增强学校抵御火灾事故的能力。
校属各单位、各部门是隐患排查治理的责任主体，各单位、各部门的行政领导是隐患排查治理的第一责任人。学校安全生产办对学校隐患排查治理负组织、指导、监督责任。按照“条块结合、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，建立隐患排查治理工作责任机制。强化隐患现场处置措施，严格执行“重患必停”；建立隐患登记、销号和查询、追踪管理机制、重大隐患治理监控机制，实行隐患排查治理分级督办和动态监控。要加大重点隐患排查治理的督办力度，落实学校领导包办和挂牌督办责任，全程督促隐患治理，切实做到治理责任、措施、资金、进度和预案“五落实”。
（一）高度重视、加强领导。校属各单位、各部门要高度重视，要根据学校安全行动创建计划制定符合自身特点的行动方案，明确责任，要召开专门会议研究、分析、解决工作中的问题，积极推动本单位、本部门安全创建工作取得实效。
（二）突出重点，扎实推进。各单位、各部门要以落实安全行动创建计划为载体，统筹兼顾，突出重点，既要解决制约我校安全校园创建的突出问题，又要着力解决学校安全的基础建设，扎实推进安全校园建设向纵深发展。
（三）落实责任、严格考评。学校将把安全行动创建工作纳入年度目标管理范围，与平安校园建设、文明单位评选同考评，对于隐患排查治理不力，敷衍应付造成安全责任事故，影响安全校园创建的单位和个人，要坚决实行一票否决和责任追究。
（四）加强信息沟通、上报。各单位、各部门对安全校园创建中出现的问题要及时报告学校安全生产办，对于在创建中的好的经验和做法要及时总结，建立档卡。各单位、各部门的创建计划要在六月十日以前报学校保卫处。
二〇一一年五月三十日
