宛医专校字〔2013〕 号
关于印发《南阳医专2013年消防工作意见》的
通 知
校属各部门、各单位：
为了切实做好2013年度消防工作，现将《南阳医专2013年消防工作意见》印发给你们，请认真组织学习，并结合本部门消防工作的实际，认真抓好落实。
南阳医学高等专科学校
二○一三年三月二十五日
南阳医学高等专科学校
2013年消防工作意见
2013年全校消防工作总的指导思想和总体目标是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发﹝2011﹞46号),突出防范为先、基础在先、创新领先的指导思想,以进一步加强构筑消防安全“防火墙”工程为抓手,以深入推进消防安全网格精细化管理为牵引,以强化能力建设为保障,持续深化“四大防控”体系建设,着力提升全校火灾防控水平,最大限度的减少火灾危害，为学校上档升级创造良好的消防安全环境。
一、落实消防安全责任制，强化自主管理意识
（一）严格落实消防责任制。消防安全工作是安全管理的重要组成部份，必须坚持常抓不懈。我们要以《河南省“十二五”消防工作发展规划》为指导，认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，以预防和遏制火灾事故为目的，进一步强化消防安全管理，采用垂直管理机制，建立基层组织到最高层管理之间的运作系统，层层签订消防安全责任书，逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全职责，明确消防安全工作重点，发挥职能部门及专兼职消防管理人员的作用，实施消防责任捆绑制度，确保各项消防安全措施到位，将火灾的发生和危险降低到最低。
（二）构建齐抓共管的消防工作机制。进一步建立以部门自查、重点抽查、综合评定为主要模式的考评体系，推动校属各部门、各单位依法履行消防管理职能，建立完善“联管联查、信息互通和工作会商”机制，着力构建“各司其职、各负其责、协同配合、齐抓共管”的工作局面。
（三）发展壮大多元化消防力量体系。按照“专兼结合、防消联勤、管灭并重、规范保障”的原则,做强全校义务消防队伍建设，进一步完善消防分级化管理，开展“巡消合一、保消合一”的工作模式，真正做到单位有义务消防队，班组有义务消防组，工作岗位有义务消防员，落实消防工作五项制度，充分调动相关各部门及专兼职消防管理人员能动性，尤其是防委会成员单位和义务消防队员的积极性，将对防委会成员单位和义务消防队员适时进行调整，以发挥其效能。
二、全面筑牢“防火墙”工程，不断改善校园消防安全环境
（一）大力开展火灾隐患专项整治。校属各单位要全力做好消防安全保卫工作，要按照校党委统一部署，紧密结合学校实际，以人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等为重点，精心组织，深入排查整治“安全疏散、建筑消防设施和易燃可燃材料装饰装修”三类火灾隐患。认真组织开展火灾隐患整治“回头看”工作，防止火灾隐患反弹。精心组织开展重要节假日、重大活动、重点领域的消防安全自查，保持整治火灾隐患的高压态势，为全校消防安全构筑坚实的防火安全屏障。
（二）严格实施火灾隐患排查整改。继续开展对我校人员密集场所、易燃易爆危险物品和在建工程施工工地等火灾高危场所的排查整改工作，认真落实各项防火制度，坚持每日防火巡查和定期防火检查制度，做到：人员、范围、内容、频次四落实。集中力量，突出重点，认真开展专项治理。校园内部的学生宿舍是校内的消防重点部位，宿舍安全关系到学生的生命财产安危。要加强对学生的教育和管理，杜绝火种带入宿舍，宿舍管理人员、辅导员和班主任要经常深入宿舍，检查宿舍是否存在火灾隐患，及时收缴有可能引起火灾的各类火种，杜绝学生在宿舍吸烟、使用酒精灯、电器做饭烧水。宿舍管理人员要经常检查宿舍公共防火设施是否处在良好的工作况态，发现问题及时报保卫处，及时给予增补或维修。附属医院病房楼、制氧、储氧供氧部位，学校图书馆、教学楼、实验楼，学校和医院的各类仓库、配电室、食堂等人员密集或重点部位一定要加强专项治理，每日巡查与定期检查结合起来，及时纠正违章，消除隐患，严格按照《中华人民共和国消防法》的内容执行，确保重点要害部位的消防安全。
（三）落实重大火灾隐患立销案和领导挂牌督办制度。今年要在大排查、大整治的基础上对学校一些重大火灾隐患和久拖未改的火灾隐患实行领导挂牌督办制度。校属各单位各部门的主要负责人要对所属部门﹙场所﹚的火灾隐患进行细致排查登记和认真整改，提高广大师生员工的自主管理意识和能力。
三、加强基础设施建设，完善消防安全保障体系
消防基础设施是确保消防安全的前提，按照学校消防基础设施整体规划，对新建项目确保消防规划与我校总体规划相适应，做到同规划、同建设，对老的消防设施及时进行改造或者技术改进。根据实际情况下大力气解决学校消火栓、消防供水设施、灭火器材等公共基础设施不足问题，合理使用和配置消防设施和器材，并明确使用管理及保养责任，定期对消防应急照明、灭火器材等设施进行检查维护保养，发现有不符合消防安全要求的及时更换，确保消防设施和器材的完整好用，打造消防工作新亮点。本年度将对个别重点部位的消防供水系统安全隐患进行整改，确保隐患的彻底消除。
四、抓好消防安全教育培训，提高全员安全防控意识
（一）加强消防培训，提升安全素质。加强单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防系统操作人员以及公众聚集场所从业人员等消防安全培训工作，完善各特殊岗位消防职业资格和持证上岗制度，确保专业人员的素质不断提高。消防安全关键在于预防和教育，学校将组织校属各单位、部门开展一次消防安全培训及应急疏散、逃生为主的灭火演练，聘请消防专业人员，举办一次消防安全知识的讲座，使师生了解和掌握基本的消防知识，提高逃生和抢险技能。各单位也要根据本单位实际，适时组织不同形势的消防培训工作，提高广大师生员工的火灾防范意识。
（二）创新宣传形式，扩大教育覆盖面。要认真落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》，多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，要在继承和发扬传统做法的基础上，进一步创新方法、创新机制、创新宣传内容，体现消防宣传教育的时代性。将消防宣传纳入工作计划，并组织相关部门共同参与，形成学校牵头、部门实施、广大师生参与的消防宣传教育格局。今年消防宣传工作要紧紧围绕学校的中心工作开展宣传，11月份将在“119”消防宣传日活动期间，组织一次全方位的消防安全教育，充分利用各单位板报、宣传栏、广播、校园网等工具，拓展消防宣传形式，强化消防安全知识教育，提高师生员工的防火安全意识和安全防范基本技能。
五、完善奖惩机制，实行一票否决
建立消防安全目标落实情况和消防安全职责履行情况的检查、考评、奖惩制约机制，建立明确便于操作的消防安全责任制考评、奖惩规定。防委会将定期或随机对校内消防重点部位、要害部位以及校属各部门、各单位进行消防安全责任制落实情况的检查考评，做到既要考评结果，也要考评履行消防安全职责的过程，将消防安全目标落实情况和责任评估结果，作为评比先进、晋升的条件，部门消防考评结果与干部年终实绩挂钩，实行消防安全一票否决制，以保障消防安全责任制的全面落实。
六、规范档案管理，保留工作过程
针对在消防档案的建立、制度的完善、预案制定等方面存在的不足，按照南阳市消防安全重点单位考评细则的要求逐条编制，不断完善消防档案，努力提升学校消防安全工作的管理质量，校属各部门、各单位也要在防委会的指导下做好相应的档案归档工作。
2013年学校建设任务重，时间紧。消防安全工作责任重大，各部门、各单位务必结合自己工作的实际情况，高度重视，狠抓落实，扎实做好消防工作，促进和谐稳定，为学校上档升阶提供良好的消防安全环境。
主题词：消防 工作意见 通知
抄 报：市消防支队 、市综治办、卧龙区综治办、卧龙岗办事处、武侯办事处
南阳医专防委会 2013年3月25日印发
